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記者17日從山西省應急管理廳獲悉,山西出臺15條措施,從嚴管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
近日,山西省應急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局出臺《關于強化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從管控采掘接續(xù)緊張情形、礦井生產銜接規(guī)劃、“三量”管理、建設項目設計審查、重大災害超前治理、掘進工藝、企業(yè)責任落實、監(jiān)管執(zhí)法等8方面推出15條具體措施,從嚴管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
當前,山西部分煤礦存在采掘接續(xù)布置不夠合理、“三量”管理不夠有力、災害治理滯后、生產組織不科學等問題,造成煤礦系統(tǒng)性安全風險加劇,《若干措施》是防范煤礦采掘接續(xù)緊張、化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風險的重要舉措。
在《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》規(guī)定的情形基礎上,《若干措施》增加5種從嚴管控情形?!度舾纱胧窂娬{,重點從煤與瓦斯突出防治、保護層開采、瓦斯治理等方面計算分析“三量”,加強煤礦“三量”管理,嚴禁“三量”數(shù)據(jù)造假。強化重大災害超前治理,嚴格落實“一規(guī)程四細則”,嚴禁擅自減少瓦斯、沖擊地壓等重大災害治理巷道、鉆孔等工程,嚴禁擅自縮減災害治理時間、降低災害治理標準、減少災害治理措施等行為。鼓勵煤礦積極引進智能化掘進系統(tǒng)。
此外,從4月開始至12月底,山西對全省所有正常生產的煤礦開展煤礦采掘接續(xù)緊張專項整治,加強執(zhí)法檢查。對煤礦存在采掘接續(xù)緊張情形而不進行報備、也不落實限產停產措施,“三量”報表、臺賬、報告資料虛假,超能力超強度超定員組織生產等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行行政處罰。對列入關閉退出計劃的煤礦,嚴禁掘進作業(yè),嚴禁違規(guī)設置“回撤期”,發(fā)現(xiàn)不具備安全生產條件的,立即依法暫扣或者吊銷安全生產許可證。
對煤礦上級公司或主體企業(yè)發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張或可能出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張有關情形時,未采取措施仍然下達導致采掘接續(xù)緊張的產量考核指標或相應經營考核指標的,依法依規(guī)追究相關責任。對因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)從嚴從重追究企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負責人和分管負責人的責任。
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