經(jīng)歷極不平凡的一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2020年收官,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。四季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.5%,全年同比增長(zhǎng)2.3%,GDP超過(guò)100萬(wàn)億元,均好于市場(chǎng)預(yù)期,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
從季度增速來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“急劇下墜—持續(xù)回升”的態(tài)勢(shì)。一季度疫情同時(shí)沖擊供需兩端,GDP出現(xiàn)了-6.8%的歷史罕見(jiàn)負(fù)增長(zhǎng),二季度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程明顯加快,供給端修復(fù)快于需求端,GDP回升至3.2%。下半年以來(lái),需求端加速追趕供給端,推動(dòng)GDP增速由4.9%回升至6.5%,超出6.0%左右的潛在增長(zhǎng)水平,達(dá)到近兩年來(lái)最高的季度增速。
在這一過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸由外生型切換至內(nèi)生型。二季度以來(lái),受寬松政策帶動(dòng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和基建投資增速率先反彈,前者于上半年末轉(zhuǎn)正,后者于9月末轉(zhuǎn)正。下半年開(kāi)始,內(nèi)生動(dòng)力逐漸恢復(fù),8月份社會(huì)消費(fèi)品零售增速轉(zhuǎn)正,10月份餐飲收入增速轉(zhuǎn)正,10月末出口累計(jì)增速轉(zhuǎn)正,11月末民間投資累計(jì)增速轉(zhuǎn)正,內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速加快復(fù)蘇。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的同時(shí),市場(chǎng)主體活力也明顯增強(qiáng)。1至11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2.4%,連續(xù)6個(gè)月增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。日均新設(shè)企業(yè)2.2萬(wàn)戶,日均凈增1.2萬(wàn)戶。四季度產(chǎn)能利用率為78.0%,較三季度上升1.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到2013年以來(lái)的最高水平。
民生領(lǐng)域在消化疫情沖擊后也在持續(xù)向好。2020年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的131.8%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%,低于6%左右的預(yù)期目標(biāo)。全國(guó)居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增速為2.1%,逐季好轉(zhuǎn)后與GDP增速基本持平。全年CPI同比上漲2.5%,低于上年2.9%的漲幅,也低于3.5%左右的全年預(yù)期目標(biāo)。
可以說(shuō),面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我國(guó)“交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷”,而這又跟統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策導(dǎo)向密不可分。
與其他國(guó)家相比,我國(guó)是在堅(jiān)決控制疫情蔓延的前提下推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一方面使供給端率先修復(fù),成功取代了其他國(guó)家的出口份額,在國(guó)際市場(chǎng)占比再創(chuàng)歷史新高,進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)和制造業(yè)投資;另一方面使經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速恢復(fù)到開(kāi)放狀態(tài),線下接觸型服務(wù)消費(fèi)正常展開(kāi),推動(dòng)整體消費(fèi)水平持續(xù)回升。
世界經(jīng)濟(jì)正在向“后疫情時(shí)代”過(guò)渡。在其他經(jīng)濟(jì)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速之后,我國(guó)出口占世界的比重將會(huì)相應(yīng)回落。此外,我國(guó)部分地區(qū)近期也出現(xiàn)了零星散發(fā)疫情,防控措施不斷收緊,這在一定程度上將對(duì)消費(fèi)形成拖累,12月的社會(huì)消費(fèi)品零售數(shù)據(jù)已經(jīng)顯現(xiàn)出這個(gè)苗頭。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固”,“世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視”。下一階段,宏觀政策仍需保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況調(diào)節(jié)政策的節(jié)奏、力度和重點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
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