對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，近年來(lái)我國(guó)深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷放寬外資準(zhǔn)入。1月18日，在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的國(guó)家發(fā)展改革委1月新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東介紹，從2017年到2021年，我國(guó)連續(xù)5年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，外資準(zhǔn)入特別管理措施分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減少至31項(xiàng)、27項(xiàng)，在金融、汽車(chē)等領(lǐng)域推出了一批重大開(kāi)放舉措，為外商投資提供了更加廣闊空間，體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開(kāi)放決心，體現(xiàn)了中國(guó)以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)度，是中國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際行動(dòng)。

2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步縮短了長(zhǎng)度、完善了管理制度、提高了精準(zhǔn)度，首次明確對(duì)負(fù)面清單禁止投資領(lǐng)域外商直接投資、證券投資進(jìn)行差別化管理，為從事負(fù)面清單禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)境內(nèi)企業(yè)到境外上市提供了政策空間，支持境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)選擇國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行融資，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。“2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單充分體現(xiàn)了清單精準(zhǔn)度的提高，其中第六條適用范圍在清單說(shuō)明中已經(jīng)明確，僅限于從事負(fù)面清單禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)境內(nèi)企業(yè)到境外直接上市。對(duì)于境內(nèi)企業(yè)到境外間接上市，證監(jiān)會(huì)正在就相關(guān)規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎各方提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，待相關(guān)文件完成程序正式出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)將按規(guī)定辦理。”金賢東表示。

金賢東進(jìn)一步表示，關(guān)于取消乘用車(chē)制造外資股比限制，繼2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比要求后，2020年又取消商用車(chē)外資股比要求后，2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清進(jìn)一步取消了乘用車(chē)外資股比限制以及同一外商建立合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制，實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)行業(yè)全面開(kāi)放。國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)做好汽車(chē)行業(yè)開(kāi)放措施落實(shí)工作，按照內(nèi)外資一致原則對(duì)汽車(chē)行業(yè)投資進(jìn)行管理，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(孟凡君)